宁政办发〔2017〕77号

宁武县人民政府办公室

关于进一步规范露天煤矿管理工作的通知

各乡（镇）人民政府，县直各有关单位：

为切实加强我县露天煤矿管理，进一步规范露天煤矿开采秩序，确保露天煤矿自燃得到有效防治，生态环境得到根本保护，生产建设实现安全有序，根据忻州市人民政府办公厅《关于进一步规范露天煤矿管理工作的通知》（忻政办发电〔2017〕193号）精神，现就有关事项通知如下：

一、露天煤矿必须严格按照《山西省煤矿建设标准》和批准的初步设计、各专篇设计内容及采剥计划进行作业，严禁在设计批准区域外施工采掘作业。

二、露天煤矿要建立健全规章制度，强化现场安全施工管理，减少消除煤炭自燃条件，消除自燃隐患。

三、露天煤矿自燃火区的治理，责任主体是煤矿企业，对在生产建设过程中揭露的老空火区和其它自燃着火点，企业要编制灭火方案，制定专门措施及时进行治理。

四、露天煤矿要加强对采场、排土场、储煤场的火情监测和预测预报，结合实际对容易着火点派专人进行盯守巡查，实时监控，发现着火冒烟点及时处置。

五、露天煤矿要加强矿区生态环境恢复治理和土地复垦工作，按照生态环境恢复治理方案和土地复垦年度计划，结合实际认真组织实施。

六、露天煤矿要加强矿区环境综合治理。露天煤矿的采、剥、排土作业区，主要道路及辅助道路要采取洒水、覆盖等措施，控制扬尘，减少生产、运输过程中产生的污染。储煤场要建设有效的防风抑尘、防自燃、防治污水设施，存煤必须封闭储存，各项污染物必须确保稳定达标排放，严禁对周边环境造成污染。

七、露天煤矿在生产建设和火区治理过程中要加强对边坡、采空区（老旧巷道）、机械运输、爆破等的安全管理，防止事故发生。

八、各乡（镇）政府主要负责人是规范露天煤矿开采的第一责任人，分管领导是主要负责人。各行业监管部门要全面加强对露天煤矿的监管，确保生产建设安全有序，确保生态环境恢复治理和土地复垦按计划实施，促进露天煤矿开采与生态环境保护协调发展；要树立严格执法、主动服务意识，促进企业正常生产建设。安监部门负责露天煤矿的行业监管工作，按照监管执法计划，定期组织对露天煤矿实施，对隐患排查治理不到位、安全投入不到位、灾害治理不到位、安全保障措施不到位的行为依法依规严格查处，督促企业落实主体责任。国土部门负责矿产资源开发利用和地质环境保护工作、强化露天采矿用地管理、依法依规严肃查处各种违法露天采矿行为。环保部门负责开展环境影响评价，加强对露天开采造成的大气污染、水污染、噪声污染、固废污染的监管，严格监督企业做好矿区生态环境恢复治理等工作。林业部门负责对露天矿使用林地的日常监管，严厉打击违法使用林地或破坏生态环境行为。水利水保部门负责督促企业落实水保措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”要求和水土保持防护措施，加强排土场监管，防止发生水土流失等危害。

宁武县人民政府办公室

2017年8月29日

 抄送：县委办公室，县人大常委会办公室，县政协办公室，县人民

       法院，县人民检察院。

 bet28365365备用网站办公室                  2017年8月29日印发

                                                 共印45份