2016年宁武县概况

【自然概况】

宁武县地处晋西北管涔山北麓，属内长城、外三关要塞，是三晋母亲河——汾河与北京永定河支流——恢河的发源地，属于国家扶贫开发重点县。全县总面积1936.4平方千米，年平均气温6.8℃，年均无霜期164天，年均降水量427.6毫米。全县辖4镇10乡464个行政村、8个居委会，总人口16.1万人。宁武县资源丰富，素有“地下黑色宝库”和“地上绿色银行”的美誉，其中，煤炭资源储量290亿吨，原始次生林5.5万公顷，是中国北方独具特色的山水自然生态和人文景观旅游新区。

【经济发展概况】

2016年，全县地区生产总值43.7亿元，同比增长8.4%；人均地区生产总值26479元，同比增长7.4%；一般预算收入5.9亿元，同比下降10%；农林牧渔业产值2.04亿元，同比增长24%；粮食总产量24412.8万千克，同比增长12.3%；工业总产值43.47亿元，同比增长6.94%；社会消费品零售总额12.9亿元，同比增长8.2%；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到21713元、4825元，均同比增长6.2%。

【经济社会概述】

主体产业发展特点

现代农业亮点频现。农业生产和生活条件改善累计投入2亿元，全县大畜饲养量3.1万头、羊饲养量51万只，杂粮种植面积23万亩。工业经济稳步向前。牢牢扭住了工业基本面，重点做好了煤矿复产、复建验收工作，荣获了全市推进工业稳增长百日攻坚行动优秀单位。全县原煤现价产值27.50亿元、销售产值28.15亿元。文旅产业健康发展。强力推进旅游重点项目建设，5A级景区通过了国家旅游局初步考核，被评为“全国森林旅游示范县”。全年接待游客109万人次、旅游综合收入7.3亿元。

重大经济改革举措

   一是供给侧改革取得实效。坚定推进煤炭去产能，直接退出产能210万吨，引导煤企实行减量化生产；多措促进住房去库存，促进商品房销售2000多套。统筹做好金融去杠杆，完成了县扶贫开发融资担保公司前期工作，成立了瑞都村镇银行。积极服务企业降成本。做好“减、免、缓、帮、扶、替”政策落实，大力扶持民营经济发展，县工商联荣获了“全国五好工商联”称号。二是积极推进开发区建设。成立了园区建设领导组，启动了园区规划调整修编，建立了开发区系列管理办法。三是做好用地机制创新。城乡建设用地增减挂钩1000亩周转指标获批，矿山企业完成复垦耕地林地37.4公顷。四是完善社会保障体制。深化了“全省城乡居民养老保险示范县”建设，完成了城乡居民基本医疗保险整合。五是启动司法体制改革。阳方口司法所被评为“全国先进司法所”，县普法办公室被评为“全省法治宣传教育先进普法依法治理办公室”。六是稳步推进国企改革。出台了钜盛能源集团完善内部机制的工作方案，着手开展清产核资工作。七是深化农村综合改革。基本完成了农村土地承包经营权确权登记，成立了农村产权流转交易中心。八是完成集体林权改革。完成了集体林权主体改革任务，136万亩集体林地确权到户，开始了国有林场改革。九是深化商事制度改革。全面推开“五证合一、一照一码”改革，全县市场主体总数达到了8467户。十是建立不动产统一登记制度。挂牌成立了不动产登记中心，完成了不动产登记信息平台和发证平台建设。

精准扶贫脱贫情况

落实市委“3659”脱贫攻坚策略，实施县委“3467”脱贫举措，盘活扶贫专项资金1.1亿元，整合涉农资金3600余万元，全面实施了产业扶贫、易地搬迁、生态补偿、教育培训就业、社会保障兜底、基础设施改善、公共服务提升、社会力量帮扶等工程，上马了大象生猪养殖、健康规模养殖、特色农业种植、村级光伏电站等项目，做到了扶贫对象精准、资金项目精准、脱贫成效精准。全年共出列贫困村50个，减贫人口6327人，超额完成了年度任务，脱贫攻坚首战告捷。

社会事业发展情况

全面做好人社工作。积极落实就业再就业政策，完成各类人群就业3232人，转移农村剩余劳动力2414人，各项社会保险待遇稳步增长。统筹发展教育事业。严格落实教育惠民政策，建立了从幼儿到大学生的资助体系。学前教育资源不断优化，义务阶段教育均衡发展，大力发展高职中教育，教育管理水平稳步提高。新建示范性高中主体工程完工。医卫服务普惠群众。全面落实医卫体制改革措施，开展公立医院综合改革，实现了基本药物制度全覆盖，基本公共卫生服务考核荣获了全市第6的历史最好成绩。民政工作有力推进。逐步提高最低生活保障标准，实现了农村低保线和脱贫收入线的“两线合一”。累计发放各类救助金、保障金1500多万元，为群众办实事、做好事、解难事。环境质量初步好转。深入开展了“铁腕治污行动”，空气环境质量稳定达标，水环境质量总体稳定，六类污染物减排顺利。完成人工造林1.21万亩、封山育林1万亩。基础设施得到加强。国家级卫生县城通过复验，省级园林县城通过验收。图书馆、文化馆、档案馆、体育馆和数字影院全部投入使用，人居环境全面改善。安全生产形势良好。牢固树立安全发展理念，以“4438”工作机制为抓手，突出抓好重点行业领域，持续加强社会治安防控，严厉打击私采滥挖行为，安全生产形势稳定好转。

2015年宁武县概况

【自然概况】

宁武县地处晋西北管涔山北麓，属内长城外三关要塞，是三晋母亲河——汾河与北京永定河支流——恢河的发源地，属于国家扶贫开发重点县。全县总面积1987.7平方千米，年平均气温6.8℃，年均无霜期164天，年均降水量427.6毫米。全县辖4镇10乡464个行政村，总人口16.4万人，其中农业人口11.4万人。

宁武县资源丰富，素有“地下黑色宝库”和“地上绿色银行”的美誉，煤炭资源储量290亿吨，拥有55万公顷原始次生林。宁武县被列入“国家自然保护区”、“国家森林公园”、“国家地质公园”、“国家风景名胜区”、“国家自然与文化双遗产名录”，是中国北方独具特色的山水自然生态和人文景观旅游新区。

【主要经济指标】

2015年地区生产总值完成40.6亿元，同比增长4.3%；人均地区生产总值24656元，同比下降0.3%；财政总收入完成12.2亿元，同比增长3.1%；一般预算收入完成6.6亿元，同比增长16.7%；固定资产投资完成84.4亿元，同比增长16.8%；规模以上工业增加值完成18.5亿元，同比增长9.4%；农林牧渔业产值3.08亿元，同比减少20.9%；社会消费品零售总额完成11.9亿元，同比增长5.6%；城镇居民人均可支配收入20446元，同比增长7.9%；农村居民人均可支配收入4544元，同比增长8.1%。

【经济社会发展概述】

主体产业发展特点

一产上，按照“山上养羊、山下种粮、家中育菇”的思路，大力发展羊产业、小杂粮、食用菌三大主导产业。全县羊饲养量70万只、存栏42万只，发展养羊大户348户。全年粮食产量2174万千克，小杂粮种植面积23万亩，认证“三品一标”产品7个。鼓励怀道千亩食用菌产业园区和西马坊科技示范园区带动周边农户发展食用菌产业。

二产上，全县原煤产量1791万吨，同比增长21%；销量1662万吨，同比增长14.5%。钜盛能源煤矸石砖厂正式投产，积极推进同煤北辛窑、钜盛能源和阳煤合建、潞宁战略集运站三个万吨列建设。华润低热值煤发电、云达机械太阳能热发电项目开工奠基，加快推进华能东马坊三期、龙源余庄风电等项目建设。全县项目建设连续六年受到市委、市政府的表彰奖励。

三产上，全力推进芦芽山5A级景区创建工作，投资1.36亿元建成22.9公里集休闲、娱乐、健身为一体的自行车生态绿道，投资3亿元的芦芽山天池滑雪场项目已开工，余庄乡东庄村和东寨镇高桥洼村被列为旅游扶贫试点村。全年接待游客90.44万人次，同比增长19%；旅游综合收入6.94亿元，同比增长16.5%。

重大经济改革措施

围绕改革发展大局，优化顶层制度设计，制定落实我县转型综改2015行动计划，确定了8项重大改革、8个重大事项和3个重大项目。深化煤炭管理体制改革，落实煤焦公路销售体制改革举措，取消了煤炭准销票，实施了煤炭项目审批和证照体制改革。创新土地制度改革，稳步推进露天采矿用地、矿业存量土地整合利用和城乡建设用地增减挂钩三项改革。深化农村改革，农村土地确权登记完成95%以上，流转农村集体土地3万余亩，建立健全了县乡村土地流转服务体系和县乡纠纷调解仲裁体系。推进金融业改革，组建成立首家瑞都村镇银行，有序推进农村信用联社改制，积极开展了党员干部不良贷款清收工作。创新扶贫开发体制机制，编制完成《创新机制扎实推进专项扶贫开发实施意见》，全年农村脱贫1万人。制定出台了《关于支持民营经济发展的实施意见》、《关于贯彻全省金融振兴推进大会精神的实施意见》，极大激发了民营经济发展的活力动力。

社会事业发展概述

做好就业创业工作。全县城镇新增就业1980人，城镇失业人员再就业830人，转移农村劳动力2407人，城镇登记失业率3.69%，采取政府购买公益岗位安排各类人员近千人。

坚持优先发展教育。义务教育学校标准化、新建示范性高中、农村寄宿制学校教师周转宿舍建设有序推进，全县中小学实现宽带网络校校通。农村中小学实现了“三免”，高中实现了“两免一补”。高中教育发展势头喜人，高考取得了近年来的最好成绩。

大力发展卫生事业。持续巩固完善基本药物制度，乡镇卫生院、分院以及村卫生室全部实行了基本药物零差率销售，农民参合率达到99.44%，健全完善了大病医疗保险和应急救助制度，有效解决了“看病贵”的问题。

完善社会保障事业。按照“织好网、补短板、兜住底”的要求，完善各类保险制度，加强城乡低保管理，及时发放各类补贴，重视关心空巢老人、留守儿童、残疾人生活，推进社会救助体系建设，保障了困难群众基本生活。

统筹城乡建设发展。“四大场馆”和新建汽车站投入使用，建成南外环和灵河高速至县城连接线，开始滨河大道提升改造，新建改造供热管网22公里、供排水管网22.8公里，完成保障性住房215套。以城乡爱国卫生清洁运动为契机，深入开展卫生整治活动，2个乡（镇）47个村庄建成了省级卫生乡（镇）、村，群众生产生活环境得到很大改善。

全力加快脱贫步伐。通过实施产业扶贫、移民扶贫、教育扶贫、金融扶贫四大富民工程，完成15个村的整村推进项目和251个村的小杂粮种植推广，分散搬迁安置移民1000人。251个贫困村全面派驻第一书记和扶贫工作队，深入开展了建档立卡“回头看”工作。大力实施“富民贷”、“强农贷”，发放扶持贷款120万元，完成千村万人就业培训和新型职业农民培训670人。

努力维护社会稳定。严格落实 “4438”工作机制，安全生产形势持续稳定好转，发生生产经营性事故3起，同比下降63%；死亡2人，同比下降33%，煤矿连续三年“零死亡”。切实加强信访工作，上级交办案件全部结案。加强创新社会管理，不断完善治安防控体系、矛盾纠纷大调解体系和基层社会服务管理体系建设，被省综治委评为省级平安县。

宁武县基本县情

（2015年）

宁武县位于晋西北部管涔山麓、忻州市中部。县境北依内长城与朔州市相邻，西北以黄花岭与神池县接壤，西南以芦芽山、荷叶坪、黄草梁与五寨县、岢岚县隔山相望，南部与静乐县相衔，东南以云中山与忻州市分界，东部与原平市连通。

宁武县下辖4镇（阳方口镇、凤凰镇、东寨镇、石家庄镇）10乡（薛家洼乡、余庄乡、涔山乡、化北屯乡、西马坊乡、新堡乡、迭台寺乡、怀道乡、圪谬乡、东马坊乡）和1个居民办事处。辖区总面积1987.7平方千米，约占全市总面积的7.95%。

宁武地处晋西北黄土高原东部边缘，山峦叠嶂、挺拔高峻，平均海拔2000米，山区面积占到90%以上，地貌主要分为河谷冲击平原区、基岩山区和黄土丘陵区。全县地势由西向东倾斜，从中部高峰向南北两翼下滑，北部、南部分别形成恢河、汾河冲击平原区。境内矿产资源丰富，素有“地下黑色宝库”和“地上绿色银行”的美誉，煤炭资源储量290亿吨，拥有55万公顷原始次生林。

宁武早在新石器时代就有人类在此繁衍，自战国到明末，是内地汉民族与北方少数民族的杂居地。秦为太原郡，汉置楼烦县，宋设宁化城，明置宁武关，清设宁武府，2001年属忻州市人民政府管辖。因宁武县在北魏时设“广宁”、“神武”二郡，唐置“宁武”郡，取“广宁”、“神武”尾字。2015年末，全县常住人口16.45万人，占全市总人口的5.2%。

一、 发展思路

2015年，宁武县立足地方实际、科学分析县情，坚持完善了“4484”总体发展要求：第一个“4””指坚持科教兴县、生态立县、煤电强县、旅游活县四大发展战略。第二个“4”指瞄准四大主攻方向，即在经济发展上主攻结构调整，改变一煤独大偏重格局，逐步推进经济结构多元化；在社会事业上主攻教育振兴，改变多小散乱办学布局，逐步推进城乡教育均衡化；在基础设施上主攻城镇建设，改变脏乱差破落后面貌，逐步推进特色城镇现代化；在干部建设上主攻作风转变，改变懒散庸碌不良习气，逐步实现党的建设科学化。“8”就是深入开展项目建设、安全生产整治、打击非法采矿、信访维稳、环境保护、扶贫开发、全民创卫、综改建设八大攻坚行动。第三个“4”指深入开展全民创先、创新、创优、创业“四创”活动。

二、 经济运行

2015年地区生产总值完成40.6亿元，增长4.3%，增幅高于全市1.9个百分点。地区生产总值占全市的比重为5.96%，在全市14个县（市、区）中居第7位。人均地区生产总值24656元，减少0.3%；比全市高2925元，是全市的111.6%。

全县财政收入12.2亿元，增长3.1%。公共财政预算收入6.6亿元，增长16.7%。公共财政预算支出13.7亿元，增长31.5%。其中，教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、公共交通运输、节能环保、城乡社区事务等民生支出6.31亿元，增长16.79%，民生支出总量占全县公共财政支出46.03%。

全社会固定资产投资完成84.4亿元，增长16.8%，在全市14个县（市、区）中居第6位。按经济类型分类，国有及国有控股投资71.8亿元，增长22.1%；民间投资12.6亿元，下降5.9%。民间投资占固定资产投资的比重15%，同比下降150%。按产业分类，第一产业投资4.1亿元，减少5.8%；第二产业投资64.2亿元，增长17.1%；第三产业投资10.1亿元，增长61.4%。在第二产业中，工业投资60.2亿元，增长17.1%。其中，煤炭工业投资40亿元，增长6.7%；非煤产业投资20.2亿元，增长19.2%。全年在建固定资产投资项目86个，其中，亿元以上项目36个，计划总投资283.6亿元，完成投资71.9亿元。

全年社会消费品零售总额完成11.9亿元，同比增长5.6%。按经营地统计，城镇消费品零售额5.9亿元，增长23%；乡村消费品零售额3.7亿元，增长9%（不含油品零售额）。按消费形态统计，商品零售7.9亿元，增长16.5%；餐饮收入额1.6亿元，增长20.6%（不含油品零售额）。

全年外贸进出口总额50万美元，与上年持平。其中，出口额50万美元，与上年持平。

全县规模以上工业企业26户，比2014年增加4户。规模以上工业增加值完成18.5 亿元，增长9.4%。规模以上工业企业实现主营业务收入25.9亿元，下降18.5%；实现利税—0.88亿元，下降104.5%；实现利润—2.89亿元，下降380%。

三、产业发展

2015年，宁武县第一产业增加值1.61亿元，减少22%，占生产总值的比重4.0%；第二产业增加值23.75亿元，增长9.2%，占生产总值的比重58.5%；第三产业增加值15. 21亿元，增长0.9%，占生产总值的比重37.5%。三次产业比重由2014年的4.8:60.4:34.8，调整为4.0:58.5:37.5。

第一产业中，农作物主要有玉米、胡麻、豆类、薯类、小杂粮、畜牧特色农产品。2015年，大力推进主导产业发展、人居环境改善、农田水利建设。按照“山上养羊、山下种粮、家中育菇”的思路，大力发展羊产业、小杂粮、食用菌三大主导产业，全县羊饲养量70万只、存栏42万只，食用菌产量1200万斤，建设“一村一品”专业村32个，“三品一标”认证产品7个，农副产品加工销售收入2.8亿元。全年完成恢河河道治理工程，实施暖泉沟水库除险加固工程，完成了县城——阳方口河道两岸绿化工程，完成马营沟骨干淤地坝工程，完成9处提水工程、3处引水工程，完成150户农村困难家庭危房改造，完成500人易地扶贫搬迁任务，实施200个乡村环境整治工程。培训农户5100人次，培训新型职业农民934人，培育农民经纪人70人，完成了14个基层农技站建设。全年粮食产量21742吨，减少7984吨，减产34.9%；肉、蛋、奶产量分别为2717吨、3218吨、19吨，分别增长23.77%、11.5%、—26.3%。

第二产业中，原煤生产、煤炭洗选、电力等为支柱产业。2015年，加快推进矿井升级改造步伐，大力延伸产业链条，实现煤炭产业多元发展。全县现有煤矿30座，设计生产总能力3460万吨：生产矿井11座，设计生产能力1380万吨；基本建设矿井19座，设计生产能力2080万吨（正常建设矿井3座、停建缓建矿井10座、未开工矿井6座）。钜盛能源煤矸石砖厂正式投产，积极推进同煤北辛窑、钜盛能源和阳煤合建、潞宁战略集运站三个万吨列和华能东马坊三期、龙源余庄风电等项目建设。全县原煤产量1490万吨，增长24.1%；发电量3.09亿千瓦时，下降6.4%。

第三产业中，以旅游业、房地产业、饮食业、旅店业、商业、金融为主。全力推进芦芽山5A级景区创建工作，以“一心、三道”建设为重点加强了基础设施建设，投资1.36亿元建成22.9公里集休闲、娱乐、健身为一体的自行车生态绿道，余庄乡东庄村和东寨镇高桥洼村被列为旅游扶贫试点村。深入开展宣传营销活动，丰富了芦芽山品牌内涵，拓宽了客源市场，提高了景区知名度。全年接待游客90.44万人次，增长19%；旅游综合收入6.94亿元，增长16.5%。

三、 转型综改

以转型综改试点县建设为抓手，重点开展了九项改革：一是围绕改革发展大局，优化顶层制度设计，制定落实转型综改2015年行动计划，确定了8项重大改革、8个重大事项和3个重大项目；二是深化煤炭管理体制改革。落实煤焦公路销售体制改革举措，取消了煤炭准销票，正在完善煤炭项目审批和证照体制改革；三是创新土地制度改革。稳步推进露天采矿用地、矿业存量土地整合利用和城乡建设用地增减挂钩三项改革，第一批增减挂钩已验收完毕；四是推进农村产权制度改革。农村土地确权登记完成95%以上，流转农村集体土地3万余亩，建立健全了县乡村三级土地流转服务体系和县乡纠纷调解仲裁体系；五是推进金融创新改革。组建成立了首家瑞都村镇银行，设立4家小额贷款公司，为非公经济组织解决资金短缺问题提供了新的渠道。县财政注资实行“助保贷”等帮助中小微企业解决融资难问题；六是推进行政审批制度改革，承接省、市下放行政审批项目49项，列入县本级行政审批目录3项，对应取消2项，改为后置审批的工商登记审批事项108项，不在保留非行政许可事项类别；七是推进权责清单制度。进一步梳理行政职权，确定公布县政府部门权责清单，确定第一批48个单位12类权力事项；八是推进综合性政务服务平台建设。以政务服务中心为平台，进一步完善了运行机制，简化了审批流程，精简了审批事项，实行了并联审批，审批时限由平均33天提高到12.3天；九是创新扶贫开发体制机制。坚持精准识别、精准施策、精准扶持原则，编制完成了《宁武县创新机制扎实推进专项扶贫开发实施意见》，深入开展了企业产业扶贫、劳动力就业培训、易地移民搬迁和金融富民扶贫工程，全年农村人口脱贫1万人。

四、 重点工程

全年项目储备完成974.75亿元、签约完成101.74亿元、落地完成68.9亿元、开工完成52.16亿元、建设完成44.7亿元、投产完成83.19亿元，分别完成年度任务的141.27%、107.09%、176.67%、115.9%、114.62%、132.05%，各项考核指标均超额完成年度任务，特别是项目落地完成率、建设完成率、投产完成率均位居全市前三名。2015年项目建设在全市产业项目考核表彰中荣获了三等奖，已经连续六年受到市委、市政府的表彰奖励。

特别是狠抓了三个具有里程碑意义的项目：一是总投资31.4亿元的华润2×350MW低热值煤发电项目8月18日正式开工建设，将改变宁武有煤无电的历史；二是总投资3亿元的芦芽山天池滑雪场项目6月6日奠基开工，将添补宁武冬季旅游的空白；三是总投资15亿元的山西云达机械50MW太阳能热发电项目6月12日奠基开工，将对能源结构产生重大影响。

五、 城乡建设

基础设施不断完善。新建改造城市道路13.2公里，新建改造集中供热管网22公里，燃气普及率81%，集中供热率达到87.5%。新增城市绿化面积6.63万平方米，建成区绿化覆盖率达到36.83%。南外环路、二级汽车站以及体育馆、图书馆、博物馆、龙山森林公园相继投入使用，有效完善了城市功能。

人居环境持续改善。深入开展城乡爱国卫生清洁运动，实施了卫生死角、私搭乱建、道路乱象、设施不全和“五小行业”整治活动，市容市貌得到极大改观。围绕农村户厕改造、街巷硬化、残墙断壁整治、树木栽植、饮水安全、健康教育等重点领域，成功创建了省级卫生乡（镇）2个，卫生村47个，群众生活环境得到提高。深入开展城市交通秩序大整顿、城乡环境大整治活动，城市管理水平有了很大提升。

生态环境得到改善。深入开展“绿色行动”，完成新造林3.37万亩、封山育林0.8万亩、补植补种2万亩、义务植树48万株、新育苗0.3万亩，新增绿化面积6.6万平方米，建成区绿化覆盖率达到32.28%。着力加强饮用水水源保护区污染排查整治，加大万年冰洞国家地质公园、管涔山国家森林公园等敏感区域保护力度，有效改善了区域生态环境。着力推进节能减排，完成县城污水处理厂提标改造工程，实施了县环境监测站标准化建设工程，持续推动营业性燃煤炉灶改造，县城环境空气质量二级以上天数达到346天，同比增加42天，综合污染指数平均值1.85，同比增长10%，稳定达到国家环境空气质量二级标准。

六、 民生社会

就业创业工作上，全县城镇新增就业1980人、城镇失业人员再就业830人、转移农村劳动力2407人、城镇登记失业率控制在3.69%，采取政府购买公益岗位等办法安排各类人员就业近千人，各项指标均超额完成上级下达任务。

社会民政工作上，逐步提高最低生活保障标准，农村低保标准由原来年人均1900元调整到2150元，发放保障金1684万元；城镇低保标准由原来的月人均收入317元调整到343元，发放保障金942万元。同时，发放军人优待金915万元、农村五保保障金590万元、城乡医疗救助金364万元、自然灾害救济款268万元、临时救济金212万元、孤儿生活保障金162.7万元、流浪人员救助金9万元。

教育事业发展上，加大教育基础设施和学校信息技术建设力度，全县中小学实现了宽带网络校校通，完成了“三通两平台”建设工程。学前教育资源配置不断优化，新建示范性高中、农村寄宿制学校教师周转宿舍有序推进，基本完成了义务教育学校标准化建设。继续实行农村义务教育阶段“三免一补”政策和蛋奶营养工程，高级中学、职业中学免除学杂费，招聘高中、职中教师22人。

医疗卫生事业上，全县14个乡（镇）卫生院、8个分院以及441个村卫生室认真执行基本药物制度，有效减轻了农村群众的用药负担。启动县级公立医院改革，全面实行药物零差率销售。新农合总体运行平稳有序，参合率达到99.44%，农民个人缴费90元，财政补偿每人380元，人均筹资标准提高到470元，全年累计补偿2956万元。全面推进妇幼计生资源整合，成立了县妇幼保健计生服务中心和乡镇妇幼保健计生服务站。

安全生产形势上，严格落实“4438”工作机制，全县发生各类生产经营性事故3起，同比下降63%；死亡2人，同比下降33%，煤矿连续三年实现“ 零死亡”目标。始终对违法犯罪保持高压严打态势，查处治安案件443起，同比下降11%；破获查处刑事案件161起，同比增长8 %。切实加强信访工作，梳理出信访案件218件，已结案化解209件，化解率96%，上级交办案件全部结案。不断加强创新社会管理，扎实开展“三清两净”行动，大力实施“六网覆盖”工程，累计安装监控点1850路，持续开展社会治安整治，确保了全县社会和谐稳定。2015年我县被省综治委评为“省级平安县”。

2015年，全县人均可支配收入11592元，增长8.0%；城镇居民人均可支配收入20446元，增长7.9%；农村居民人均可支配收入4544元，增长8.1%。全县居民、城镇居民、农村居民人均纯收入分别低全市1824元、3006元、2010元，在全市14个县（市、区）中分别居第10位、第8位、第14位。

七、 产业园区

宁武县产业集聚区位于阳方口镇和凤凰镇交界处，行政村5个，人口2万人，规划总面积106平方公里，规划建设用地面积30.47平方公里。园区规划本着高起点布局、高标准设计的原则，立足资源禀赋、区位优势，按照“一基、一轴、两园”进行布局：“一基”即“以煤为基”，以园区及周边的16座煤矿作为园区的发展基础；“一轴”即园区大道交通发展轴；“两园”即两个循环产业园，分别是以同煤北辛窑1000万吨矿井和1000万吨洗煤厂、同煤漳泽电力2×1000MW低热值煤发电、中电国际2×1000MW煤电项目为主的北部煤电化循环产业园和以钜盛能源集团3矿、煤矸石砖厂、阳煤榆树坡煤矿、华润宁武电厂项目为主的南部煤电建循环产业园。园区建成煤炭企业4个，正在建设的煤炭矿井2个、洗选煤厂2个、冷链物流项目1个。

产业集聚区基础设施累计完成投资约2.4亿元，煤电建循环产业园“五通一平”基本完成，完成石湖桥——华润电厂——阳煤榆树坡煤矿连接线，建成集中供暖热源厂一座，建成县城污水处理厂和阳方口镇污水处理厂，建成天然气加气站母站、子站各一座，建成4个双回路电源变电站，铺设有天然气管线，暖泉沟水库和引黄工程南干线可供应用水。

宁武县产业集聚区将严格按照总规科学建设，不断完善基础设施，丰富拓展园区功能，逐步形成煤—电—建、煤—电—化的资源综合利用循环产业链条，同步配套产品研发、物流和机械维修等行业，同时以凤凰镇和阳方口镇为平台，发展商务金融、房地产、文教卫生等服务业，逐步形成产城联动、城乡融合、宜居宜业的发展态势，真正将宁武建设成为全省新型综合能源基地。

宁武,地处晋西北黄土高原东部边沿，地理坐标在东经11150′－12040′、北纬38 31′-398′之间。县境北以内长城为边，西北以黄花岭为界，西南以荷叶坪、芦芽山 为屏，东南以云中山为限。自古就以“楼烦故地”、“古楼烦国”、“楼烦重镇”驰名 华夏。总面积1987.7平方公里,设4镇10乡，辖483个行政村，居住人口15万。   

宁武，古老而文明，人文底蕴一脉三支。由于特殊的地理位置、气候条件、水系分布， 成就了宁武的文化根脉，孕育了“军事关隘、帝王游猎、边塞佛教”三大别具特色的品 牌文化。其得名源于二：一因北魏广宁、神武二郡治而取其名，二因饱受战乱之苦、企 盼安息武而寓其意，故冠名“宁武”千余年。   

宁武关，在今宁武县城区。始建于明代中期，为历史上著名的山西“三关”（偏关、雁 门、宁武关）之一。 据史料记载，宁武关于明成化三年（1467）建成，为万里长城上的 重要关隘，地势险要。因其地处“三关”中路，素有“北屏大同，南扼太原，西应偏关 ，东援雁门”的战略作用。故《边防考》上说：“以重兵驻此，东可以卫雁门，西可以 援偏关，北可以应云朔，盖地利得世。”现存关城旧址范围分西关和东关两部分，城墙 依山势而建，十分壮观。据史书记载，明弘治十一年（1498）扩城七里。万历三十四年 （1606）城墙砌砖，周长3567米。城中鼓楼为宁武关代表性建筑。周围烽火台峙立，气 势雄伟。   

明崇祯十七年（1644），李自成为东进北京，在“宁武关”与明军进行了一场争夺战， 史称“宁武关之战”，击败镇守雁门关的三关总兵周遇吉，为夺取北京扫清了障碍。今 在宁武恢河东岸，仍有周遇吉之墓，为砖石所筑。   

传说宁武由凤凰所变，故有“凤凰城”之称，遇敌侵犯可神奇地飞走。但见城池犹如凤 身，城北华盖山护城墩酷似凤首，东西延伸的两堡俨然凤翅，南城之迎薰楼，正如高翘 的凤尾。雄居城中的鼓楼，堪称凤凰的心脏，使人产生美妙的联想。   

宁武关鼓楼，位于今宁武县城人民大街，平面布局基本呈正方形，外观为三层三檐九背 重檐歇山顶，下置砖石所券十字穿心洞底座，通高30余米，气势宏伟。为省重点文物保 护单位。